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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 
尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的  服务质量参差
不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。