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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环  境、照护内容等，
但在现实中，各托育
机
 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系
之外。