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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压

力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
 开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。