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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设  补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，  降低

普惠机构运营成本。