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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普 惠机 构 运营成本。