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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 
容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量  参差不
齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的监管体 系之外。