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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本 分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
 服务等多 种方式，降低普惠 机构运  营成本。