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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研 究院 社会发展所研究员
张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。