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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上
婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为  6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。