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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的  成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，
进一步降低普惠机构 开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。