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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。