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　　发展普惠托育服务，
 要充分调  动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本
分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 
贴、奖励补  助、购买
 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。