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　　其三，托育
 
服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中， 各 托育机构提 供 的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。