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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
 育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。