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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、
照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差
不齐，

一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。