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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 
往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 
 政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方  式
，降低普惠机构运营成本。