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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动 社会力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。