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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不  健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。