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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建 立
 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种  方式，降低普惠机 构运营成本。