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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚
 不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构

资质、师 
资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之

外。