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　　其三，托育 服务领域  人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，  一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。