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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一  些非正 规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。