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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展 所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
 取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。