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　　首
先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾  
突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千


人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 
离“十四
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。