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　　其三，托

育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些 非正规

机构游离于相关部门的监管体系
之外。