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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加
大政 府投资
力度，提 高托位 建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。