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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究
员张本波 提  出，一方面，要加大政府投
 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运
营 补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。