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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千  人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。