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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择 托育机 构时都 会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内
 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。