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　　其 三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水
平、内外环 境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。