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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足 的矛盾突  出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。