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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 
系之 外。