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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高 成本压 力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波
 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖

励补助、购买
服务  等 多种方式，降低普惠机构运营成本。