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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。