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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 
照护内 容等 ，但在现  实 中  ，
各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。