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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量
积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投  资力度，提高
 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。