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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 

，托位供给存
在较大
缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。