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　　发展普惠托育服务，要充分  调动
社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
 ，一
方面 ， 
要加大政府投资力度，提高 托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成 本。