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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 
注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现
实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。