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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼 
儿家  庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左 右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。