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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾 突
出。数据 显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。