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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机

构时都会关 注 服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 
齐，一些非正规机 
构游离于相关部 门的监管 体系之外。