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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。  黄绮认为

，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内  容 等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。