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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴
幼儿托 
 位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5 个的目标尚存很
大差距。