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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府   投 资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营 、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。