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　　发展普惠托育服务  ，要充 分调
动社会力量 积极性 ，而社会力量 往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式， 
降低普

 惠机构运
营成本。