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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上  婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托

育
机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。