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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社
会发 展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政  府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运 营

成本。