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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。