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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临

高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方 式，降低普惠机 构运营
成本。